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法律分析：按照国务院扶贫办最新的建档立卡贫困户类型分类,将原指标体系的扶贫户调整为一般贫困户,扶贫低保户划入低保贫困户,调整后的建档立卡贫困户分为三类:一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。有劳动能力的贫困户列入扶贫开发对象,无劳动能力的农户通过社会保障政策解决。
法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第五十四条 国家完善城乡统筹的社会保障制度，建立健全保障机制，支持乡村提高社会保障管理服务水平；建立健全城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制，确保城乡居民基本养老保险待遇随经济社会发展逐步提高。国家支持农民按照规定参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，鼓励具备条件的灵活就业人员和农业产业化从业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。国家推进城乡最低生活保障制度统筹发展，提高农村特困人员供养等社会救助水平，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务，支持发展农村普惠型养老服务和互助性养老。
农村低保户；
住危房的贫困户；
五保户；
重度的残疾人。
建档立卡4类是以下四类：
1、农村低保户：国家比较关注农村低保户的基本生活，所以给予了不少农村低保补助，因此，2018年国家对于农村低保政策做出最新调整；
2、住危房的贫困户：农村的环境现在好了很多，但是依然还是有人住着危房，对此，国家出钱给这些贫困户修缮危房；
3、五保户：五保户是指农村五保供养工作条例中的五保供养对象，五保主要有：吃、穿、住医、葬五个方面；
4、重度的残疾人：农民的收入本就不多，一旦生了什么大的疾病，就要去医院治疗，花费很多的医疗费。
建档立卡是建立贫困户的相关档案，把贫困户的困难程度记录在案，并分发相应的贫困卡。
没有低保证或扶贫手册，但获得过贫困补助。这种情况属于建档未立卡的。只要拿到低保证或者扶贫手册才算是建档立卡的。
建档立卡的主要目的是，识别出农村贫困对象，搞清农村贫困户的分布情况、贫困状况、贫困类型、致贫原因，建立健全农村贫困村和贫困户档案。为建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础。同时，也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息。
根据《社会救助暂行办法》规定，申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
法律依据
《社会救助暂行办法》第三十三条 国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，给予教育救助。
对在高中教育（含中等职业教育）、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，以及不能入学接受义务教育的残疾儿童，根据实际情况给予适当教育救助。
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